05 janvier 2007
La gauche radicale de gouvernement existe, Marie-George Buffet devrait la rencontrer
Marie-George Buffet souhaite s'engager pour « une gauche radicale de
gouvernement » lors de la campagne présidentielle. Qu'elle nous
permette de lui confirmer que le Parti Radical de Gauche se réjouirait
d'un tel renfort, sans être absolument convaincu, toutefois, que tel
est bien le projet de la candidate du parti communiste.
Ses propos sont l'occasion, pour le PRG, de rappeler que,
selon lui, la gauche n'est un espoir pour la France que lorsque,
effectivement, elle accepte de s'engager dans l'exercice des
responsabilités gouvernementales, que le radicalisme est, de toutes les
doctrines de la gauche, celle qui répond le plus pertinemment à
l'exigence moderne de conciliation entre l'initiative individuelle et
la solidarité citoyenne, et que, si les inégalités auxquelles conduit
le développement sans contrôle public du capitalisme financier sont
inacceptables, l'opposition de principe à toutes les libertés que
suggère le slogan antilibéral n'est pas le reflet du combat pour toutes
les émancipations qui est celui des républicains.
Radicalement à gauche, le PRG a choisi de soutenir le
projet d'avenir d'un gouvernement d'élan économique et de progrès
social, pour la France dans l'Europe. Il ne verrait que des avantages à
ce que les formations de la gauche qui, pour l'heure, s'en tiennent
éloignées, viennent à son renfort.
A lire aussi :
Radical : un hold-up sémantique
27 novembre 2006
Discours de Jean-Michel Baylet à la Mutualité, congrès d'investiture du 26/11
Jean-Michel Baylet
Chers amis socialistes, mes chers amis radicaux, les circonstances politiques qui nous réunissent aujourd’hui sont véritablement exceptionnelles. Elles sont, disons, hors du commun. Et je tiens à remercier François Hollande, le Premier secrétaire du Parti socialiste, d’avoir créé les conditions pour qu’il en soit ainsi.
Aussi, François, te dire que nous apprécions la qualité des relations qui ont été instituées entre socialistes et radicaux, et surtout la confiance qui préside à ces relations. Radicaux et socialistes ont certes une longue, ancienne tradition d’alliance et même d’amitié, mais notre réunion ici, ce matin, constitue plus qu’une ambition, elle est une étape, une étape d’un vaste mouvement social qui intéresse, nous le devinions, nous le sentions, et désormais nous l’entendons, qui intéresse tous nos concitoyens. Dès notre congrès, voici un mois, nous avions décidé de soutenir au premier tour un candidat commun. Et hier, au comité directeur, le Parti radical de gauche a investi Ségolène Royal comme sa candidate.
D’ailleurs, c’était avec quelque fierté que ce vote a eu lieu à la quasi-unanimité. Mais je suis obligé de reconnaître qu’à cette quasi-unanimité il manquait trois voix. Et quand j’ai vu ce matin votre vote, alors lui vraiment unanime, je me suis dit : « Finalement, mon effet est raté. » Bon, constatons ensemble que finalement les radicaux ne sont pas plus « royalistes » que les socialistes, et c’est peut-être bien ainsi, par respect pour vous !
En tout cas, les radicaux t’ont entendue, Ségolène. S’ils ont décidé d’apporter au grand mouvement qui se dessine la caution de l’humanisme républicain, de la laïcité moderne et exigeante, du solidarisme plus indispensable que jamais, c’est qu’ils se sont reconnus dans un discours qui s’adresse d’abord aux citoyens avant de se diriger vers nos institutions partisanes. Ils ont d’abord, les radicaux, constaté que dans un processus d’échange et d’enrichissement mutuel permanent, la population de ce pays et Ségolène exprimaient la même demande, puissante, profonde, impérative, de changement des méthodes de l’action politique.
Cette lame de fond, qui s’appelle tout simplement rénovation, n’avait trouvé jusque-là à se manifester que de façon négative : avril 2002, mai 2005, l’abstention, les votes extrêmes, les symptômes s’accumulaient d’un rejet de plus en plus fort d’une pratique politique lointaine, hautaine, arrogante et quelquefois méprisante, qu’elle soit d’ailleurs nationale ou européenne.
Car, chers amis, nos concitoyens n’avaient pas dit non à l’Europe, et encore moins non à la gauche. Ils avaient dit tout simplement leur refus d’un pouvoir distant, opaque, aussi pétri de certitudes qu’inopérant devant les interrogations des plus modestes. Et ils refusaient surtout le cynisme de ceux qui regardent le pouvoir comme un simple objectif en soi, les alternances sans alternative, la permanence des puissants qui insultent la précarité des plus désemparés.
Alors, je le dis tout net : quoi qu’il advienne demain, et je suis certain que le meilleur viendra, nous devons d’abord dire merci à Ségolène pour avoir porté le débat sur cette exigence de changement car, dans tous les cas, en politique française, après cette campagne, rien ne sera plus comme avant.
Et les radicaux ont été attentifs, très attentifs même, aux formes que pourrait prendre ce changement. Notre candidate commune a parlé souvent, et encore ce matin, de révolution démocratique. Il ne s’agit pas d’un simple paradoxe ou d’une contradiction séduisante, c’est bien une révolution que nous attendons : révolution institutionnelle avec la relance du grand projet d’Europe fédérale et avec le chantier enfin ouvert de la VIe République ; révolution sociale avec une conception nouvelle du travail, des devoirs des partenaires sociaux, du rôle des collectivités publiques, et surtout avec une politique clairement placée en surplus de l’économie et de la technique, à ce moment-là au service des hommes ; révolution, enfin, de la percée écologique avec l’intégration du facteur environnemental dans l’évaluation de toutes les actions de développement, qu’elles soient publiques ou privées.
Mes chers amis, cette révolution sera démocratique car elle sera, et Ségolène l’a rappelé encore ce matin, conduite par et pour les citoyens eux-mêmes. Nous avons réalisé, grâce à François Mitterrand, voici déjà près d’un quart de siècle, la décentralisation administrative. Mais à quoi sert donc de rapprocher le pouvoir des citoyens si ce n’est pour le leur restituer chaque fois qu’il est possible !
Et le mouvement initié comporte une puissante nouveauté : le cœur administratif de l’État n’est plus seul dépositaire de l’intérêt général. Ce pays est riche de toutes les collectivités territoriales, de ses associations, de ses mutuelles, et ne l’oublions pas non plus, de ses entreprises qui savent aussi se préoccuper du bien public. Plus près des gens, soucieuse de leur conférer ce point de contrôle cher au philosophe radical Alain, confiante en des citoyens qu’un vigoureux effort de formation et d’information aura rendus plus aptes encore à évaluer notre action, la politique française sera enfin modernisée en profondeur.
Oui, nous avons confiance dans le peuple de ce pays et nous savons qu’il aspire à dépasser la somme des intérêts individuels pour se transcender dans de grandes aventures collectives. Encore y faudra-t-il une volonté. Et c’est peut-être le trait le plus marquant de la démarche aujourd’hui engagée : Ségolène a réhabilité dans chacun de ses discours le volontarisme politique, car nous en avions assez de l’inventaire permanent des contraintes prétendument indépassables, assez de la litanie des raisons de ne rien faire, assez de la dictature des conjoncturistes de l’OCDE, assez du gouvernement par une économie à courte vue, oui assez ! Et nous attendions qu’un homme ou une femme se lève enfin pour proposer à une génération entière un nouvel horizon militant, pour dire que rien n’est impossible quand on est déterminé, pour rappeler que le meilleur de la politique, c’est d’inscrire le rêve dans la réalité.
Oserais-je dire que nous avions envie, une fois de plus, de changer la vie. À mille lieux des résignations savantes et satisfaites, des impuissances théorisées, de la délégation de pouvoir consentie aux comptables et aux banquiers, il faut dire aux Français : « Tout cela est à vous, chacun d’entre vous a sa place avec ses moyens. Fort de la confiance de ses élus, chacun peut contribuer à transformer la réalité sociale. »
Il n’y a pas de fatalité du déclin. Rien d’inéluctable dans la précarité ou la pauvreté. Rien d’inévitable dans le chômage ou les inégalités. Il n’y a surtout rien d’acceptable pour un républicain quand c’est la République elle-même qui manque à ses principes. Et merci, Ségolène, d’avoir osé déjà inverser cette tendance au désengagement des politiques et d’avoir préféré la volonté des hommes à l’omnipotence des marchés.
C’est peut-être d’ailleurs dans cette faculté, que j’ai cru comprendre que certains trouvaient ingénue, voire frivole, dans cette faculté de s’insurger contre les évidences postulées, que notre candidate a rendu le plus grand service à la politique. Et on me permettra encore de citer François Mitterrand : « Là où il y a une volonté, il y a un chemin. »
Et cette volonté, chers amis, va nous être demain très nécessaire pour battre la droite. La droite qui use de l’insécurité jusqu’à l’alimenter, tu l’as dit ce matin, comme un argument électoral. La droite qui regarde le chômage non comme un problème mais comme une solution. La droite qui a marginalisé des pans entiers de la société sans plus aucun lien de civisme entre les individus et les institutions. La droite qui voudrait démanteler la solidarité au prétexte de l’efficacité. La droite qui regarde la majorité des Français comme des sujets, des assujettis, des contribuables, des consommateurs, mais jamais comme des citoyens. La droite enfin, résignée à l’affaiblissement de la France dans le monde. Et cela a été aussi rappelé ce matin par nos amis européens, que je tiens à saluer à mon tour. Précisément parce que la droite méprise chez nous les valeurs de l’universalisme qui ont fait le rayonnement de notre pays. Car il ne s’agit pas de conquérir le pouvoir au profit de nos partis, de nos élus ou même de nos adhérents. Nous avons un devoir, je dis bien un devoir, de rendre ce pays aux hommes et aux femmes qui le font vivre.
Alors aujourd’hui, chers amis, radicaux et socialistes, nous sommes rassemblés pour appuyer en le démultipliant, sans jamais l’entraver, le grand projet de notre candidate. Réconcilier les Français avec la politique dans une foi renouvelée en un avenir meilleur et accessible.
Que notre réunion de ce jour, je le souhaite de tout mon cœur, et j’en appelle d’ailleurs à celles et à ceux qui ne sont pas aujourd’hui présents dans cette salle, mais qui, je l’espère, demain seront à nos côtés, que cette réunion soit le prélude à un rassemblement plus vaste de toutes les forces de gauche, bien sûr, mais aussi de tous les hommes de progrès, de toutes les femmes et les hommes de bonne volonté, tous ceux, innombrables, qui sont épris de liberté, de justice et de fraternité et qui viendront, je n’en doute pas, nous rejoindre. Et ils ont déjà commencé largement à le faire.
Je le dis très fortement : nous n’avons pas le droit de décevoir cet espoir. Il y a dans ce puissant mouvement quelques mystères que je qualifierai de métapolitiques, comment le dire autrement ? Ce que nous avons commencé à voir s’écrire sous nos yeux, d’abord incrédules, c’est vrai, reconnaissons-le, c’est entre le peuple français et toi, Ségolène, une grande histoire d’amour.
Nos concitoyens ont envie de politique. Ils ont envie d’un destin maîtrisé et non subi, d’un pays plus grand, plus fort et plus beau. Ils ont envie de s’aimer pour le meilleur d’eux-mêmes. Aidons-les et nous aurons peut-être écrit demain, ensemble, une des plus belles pages de notre histoire. Nous sommes fiers en tout cas d’être aujourd’hui réunis avec vous, amis socialistes. Nous sommes fiers que Ségolène soit notre candidate. Et au-delà du désir d’avenir et du désir de victoire, évoqué ce matin et que j’avais d’ailleurs évoqué moi-même devant le congrès des radicaux de gauche, nous avons aussi à rendre cette victoire encore plus belle parce que cette victoire sera celle de la République, cette victoire sera celle de la France et, pour ce faire, nous comptons sur toi !
PEL
l'intégralité des interventions est disponible sur le site du PS :
http://hebdo.parti-socialiste.fr/2006/11/26/264/#more-264
http://hebdo.parti-socialiste.fr/2006/11/26/263/
30 octobre 2006
Accord PRG PS
Engagements du Parti Socialiste et du Parti Radical de
Gauche
pour une plate-forme de Gouvernement.
Une
forte demande de changement s’est exprimée dans notre pays depuis la dernière
élection présidentielle. Elle s’accentue tous les jours, soulignant la crise à
la fois économique et sociale mais aussi politique et institutionnelle que
subissent les Françaises et les Français. Nos deux partis ont décidé d’y
répondre.
Elle
est due pour une part à un certain type de mondialisation façonnée par le libéralisme financier auquel
les trop rares règles du jeu internationales n’apportent pas une régulation
suffisante. Le processus enclenché se révélant souvent destructeur tant d’un
point de vue social qu’écologique, la croissance et ses fruits étant très inégalement répartis
sur le globe.
Mais
elle est due d’abord à une droite qui n’a pas su ni par son action intérieure
ni par ses politiques européenne et internationale faciliter l’adaptation
économique de la France aux défis de ce
début du XXIe siècle, ni apporter des
réponses concrètes aux attentes sociales
des Françaises et des Français. Bien au contraire elle a abouti à affaiblir la position économique du pays
(avec un taux de croissance inférieur à celui du Royaume-Uni, des Etats-Unis,
du Japon…….), démanteler une partie du secteur public (y compris celui,
essentiel, de l’énergie), provoquer la stagnation de la création d’emplois
(masquée par des départs en retraite), favoriser la rémunération des titres
boursiers au détriment des salaires, abandonner les plus pauvres sur le bord de
la route, provoquer révoltes des banlieues et des jeunes, accroître
l’insécurité.
Pourtant,
à rebours de ce que la droite veut nous faire croire, la France n’est pas un
pays en déclin. Elle dispose des atouts nécessaires et du potentiel humain pour réussir dans un monde
« globalisé ».
La
situation présente appelle des réponses politiques aussi nouvelles que fortes.
Les exigences qui guident nos propositions communes sont claires : la
définition et la mise en œuvre d’un mode de développement partageable et
durable, l’acceptation mais la régulation de l’économie de marché, la
production de richesses mais leur plus juste répartition, la fourniture de
biens et de services publics, la préparation de l’avenir avec une priorité « énergique »
donnée à l’éducation et à la Recherche, la sauvegarde, des équilibres
écologiques, la démocratisation de nos institutions, la relance de l’Union
Européenne et une action déterminée pour maîtriser la mondialisation.
Nous
voulons porter un projet authentiquement laïque et réformiste pour une société
française qui soit l’affaire de toutes et de tous d’où qu’ils viennent, quelles
que soient leurs convictions. Redonner l’espoir, retrouver la dynamique d’un
projet qui reconstruise un modèle social français dont chacun pourra être fier,
et pouvant inspirer démarches et dialogues au sein de l’Union Européenne
comme dans les rapports internationaux.
1) Plus que jamais promouvoir la laïcité en
France et en Europe.
La
laïcité constitue la pierre angulaire du pacte républicain : liberté de
conscience, c’est-à-dire liberté de croire ou de ne pas croire, de pratiquer sa
religion dès lors que ceci ne porte pas atteinte à l’ordre public, égalité des
citoyens et des religions, fraternité du « vivre ensemble » dans le
respect mutuel et la tolérance.
Toutes
les religions, toutes les philosophies doivent se voir reconnaître les mêmes
droits et assumer les mêmes devoirs.
Le
maintien de la loi de 1905 dite « de séparation des églises et de
l’Etat » est donc un engagement absolu comme l’est notre volonté de donner
plus d’ampleur à toutes les cérémonies républicaines. Tout doit aussi être fait
pour promouvoir l’idéal de laïcité dans les textes et les pratiques de l’Union
européenne et des Organisations internationales, une « charte
internationale de la laïcité » devant être proposée.
Il
faut éduquer à la citoyenneté dès l’école, partout, les règles communes du
vivre ensemble (et sanctionner fermement ceux qui ne les respectent pas),
donner confiance à tous, quelles que soient leurs couleurs, leurs origines,
leurs cultures. En reconnaissant aussi la dette que la France doit à nos
anciennes colonies et à celles et ceux qui en sont issus.
Chacun
doit respecter ses devoirs pour que l’Etat puisse garantir le respect des droits
de tous. La responsabilité individuelle est un préalable essentiel à la
reconstruction d’un avenir collectif et d’une société de solidarité. L’Etat
doit garantir le respect de toutes et de tous, le droit d’être traité à l’égal
de l’autre, quelles que soient les différences, en luttant avec détermination
contre toutes les discriminations.
Dans
le même esprit laïc et républicain, nous proposons l’instauration d’un service
civique obligatoire à buts solidaire et humanitaire.
2) Etendre les Libertés Personnelles
Les
citoyennes et les citoyens de ce début du XXIè siècle ont soif de nouvelles libertés
et de nouveaux droits. Mieux informés et formés, ils savent les exprimer et se
battre pour les revendiquer créant pour se faire des associations, des
« blogs »…. Nous voulons être les défenseurs des libertés individuelles et proposer de
modifier des dispositions légales figées, ne correspondant plus aux réalités
sociales de notre époque. C’est pourquoi nous proposons :
- Le droit au
mariage pour les personnes du même sexe.
- Le droit à
l’adoption pour les personnes de même sexe unis par un PACS ou un (futur)
mariage.
- Le droit de
mourir librement dans la dignité (à la demande du malade placé sous la
responsabilité d’un comité éthique médical et lorsqu’il est médicalement prouvé
que la maladie est irréversible et que la mort est proche).
Dans
le même ordre d’idée, nous voulons renforcer la protection physique et morale
de l’individu, et luttons contre toute
forme d’esclavage moderne et en particulier les nouvelles filières de traite des personnes à des fins de
prostitution.
Par
ailleurs, en ce qui concerne « les drogues douces » (le cannabis),
nous ouvrirons un débat préparant une révision de la loi de 1970 et une régulation contrôlée par le biais des pharmacies.
3) Privilégier l’égalité des possibles.
La société Française est malade de ses
inégalités. L’ampleur des discriminations est une donnée que tout individu à la
fois masquée et aggravée par l’individualisation des comportements. Nous devons
réagir fortement contre le risque de
rupture des solidarités fondamentales aggravées ces derniers mois.
Nos
objectifs politiques sont clairs : nous voulons que soit établie l’égalité
des possibles c'est-à-dire la faculté pour toute personne, quelle que soit son origine
sociale ou son lieu de vie, d’avoir accès aux mêmes perspectives d’éducation et
d’insertion dans la société ; l’Egalité est un objectif, nous voulons
qu’elle devienne une réalité ! nous permettrons à ceux qui démarrent dans
la vie avec des handicaps dont ils n’ont pas la responsabilité de pouvoir les
surmonter et de connaître la réussit. C’est pourquoi nous défendons une école
émancipatrice, socialement mixte mettent l’être humain, l’enfant, l’élève au
centre de ses préoccupations garantissant un accès universel à une offre
scolaire équivalente partout ; soutenue par un plan massif de soutien
individualisé tout au long de la scolarité du plus jeune age au lycée et à l’entrée à l’Université, aux grandes écoles.
Nous
ferons de la sécurisation de la vie professionnelle une autre réalité
concrète :
Nous
sommes naturellement en faveur de
l’emploi durable ; sachant cependant qu’une entreprise est exposée aux aléas du marché, alors que
tout individu a droit à la protection économique et sociale de la collectivité,
nous proposons de fonder l’organisation sociale de la formation et de l’emploi
de chacune et de chacun sur un double contrat. Lors de son premier emploi, le
salarié conclura un contrat, par principe à durée indéterminée, avec une
entreprise ; simultanément un second lien, permanent, sera noué avec « un
grand service public des ressources humaines » qu’il est
indispensable de créer, et qui associera Etat, collectivités territoriales,
groupes de société et groupements d’entreprises. Celui-ci assurera la
protection de chacun face au risque de perte d’emploi, au moyen de formations
complémentaires, recherche d’une nouvelle activité, garantie de pérennité de la
couverture sociale et de la rémunération (couverture professionnelle
universelle).
4) Promouvoir une réelle intégration
dans le respect de tous
Nous
devons dans le même esprit reconstruire un nouveau modèle d’intégration.
L’immigration est un atout pour notre pays, à condition qu’elle s’accompagne
d’une politique d’accueil et d’intégration efficace notamment grâce à un projet
migratoire individuel et qu’elle s’appuie sur un véritable partenariat avec les
pays d’origine. La reconnaissance du vote des étrangers aux élections locales
un accompagnement individualisé en termes sociaux comme éducatifs, en étant des
éléments essentiels.Une véritable politique de co-développement (un sommet de
co-développement sera proposé) démocratiquement discuté avec les pays concernés
notamment ceux du pourtour de la Méditerranée et plus largement d’Afrique (mise à niveau des PMA).
5) Assurer la sécurité pour tous
La
sécurité est tout autant un droit pour nos concitoyens et un devoir pour
l’Etat. Nous connaissons l’insécurité, les incivilités qui frappent nos
concitoyens car elles touchent d’abord les plus démunis. La droite a
échoué : les agressions, les violences et atteintes à toute personne y
compris forces de police sont en augmentation notamment dans les quartiers
populaires. Parce que l’insécurité est une injustice sociale nous voulons faire
de la sécurité l’affaire de tous, alliant sanction pour chaque acte de
délinquance et prévention la plus précoce possible mais aussi transformer
l’image des forces de sécurité au sein de la population notamment auprès des
jeunes.
6) Pour un modèle de développement moderne et
durable
Un
objectif ambitieux de croissance économique doit être fixé pour favoriser la
création d’emplois, condition première du progrès social. Celle-ci doit cependant se mesurer en termes
sociaux et environnementaux autant qu’économiques et financiers. Orienter la
production et la consommation vers des modes de fonctionnement économes en
ressources et en déchets, riches en emplois non délocalisables, est l’objectif
que nous devons nous fixer.
Les
réalités de l’emploi aujourd’hui dans une économie ouverte sur le monde ne
demandent pas de mettre à bas les garanties collectives pour les salariés.
Chaque salarié a droit à la protection économique et sociale de la collectivité
et doit voir sa place d’acteur économique valorisée.
C’est
pourquoi, le déploiement d’une économie associant les valeurs d’initiative
individuelle, d’humanisme et de solidarité, doit se traduire par un projet de modernisation
sociale de la grande entreprise. Celle-ci doit être conçue comme une communauté
d’acteurs, dont les droits doivent recevoir une égale consécration, par des
mesures tendant à un partage plus égal de la gouvernance de l’entreprise entre
actionnaires et salariés (entreprise à gouvernance partagée), comme à une
répartition objective et équitable de ses profits.
Aussi elle doit amener par une reconnaissance plus
nette et surtout un appui au développement des coopératives, mutuelles,
associations et fondations constituant une « Economie Sociale » déjà
très dynamique et partenaires indispensables d’une croissance à valeur ajoutée
sociale.
La
puissance publique doit être animée par une volonté forte d’actions
d’impulsion, de régulation et d’innovation ; elle doit être porteuse d’une
stratégie économique cohérente et pour cela se doter d’une politique industrielle
active, de la définition des missions de service public et de moyens d’actions
financiers. L’effort fiscal et social doit être fondé sur une juste
répartition, tant pour les particuliers que pour les entreprises, pour les
premiers, il doit être en totalité progressif, ce qui implique notamment
d’aller vers un impôt unique personnel
et progressif, vers la fusion de l’IR et de la CSG ; pour les secondes, il
doit tenir compte de l’effort d’innovation environnemental et social
(modulation des taxes en fonction d’indicateurs de Responsabilité Sociale et
environnementale…), du respect de l’ancrage territorial (impôt sur les
bénéfices de type mondial et consolidé).
7) Fonder une République nouvelle
Le
parti socialiste et le parti radical de gauche réaffirment leur attachement à
notre modèle républicain. Pour la prochaine législature, ils s’engagent sur une
réforme des institutions, le renouvellement de la démocratie sociale ainsi
qu’une nouvelle étape de la décentralisation.
Notre
démocratie doit être profondément renouvelée. Nous devons
répondre à une triple attente des citoyens. Ils veulent, premièrement, se
sentir mieux représentés, avec des élus à l’image de la diversité de la
Société, deuxièmement, des élus et des gouvernements qui assument pleinement
leurs responsabilités, troisièmement, pouvoir être consultés plus régulièrement
dans l’élaboration des politiques publiques.
Après
une victoire de la gauche lors des élections présidentielles et législatives,
nous proposerons un référendum, pour soumettre aux Français une réforme
institutionnelle de grande ampleur. Le quinquennat a accéléré le temps
politique.
Il
faut rééquilibrer les pouvoirs au sein de l’exécutif et renforcer le pouvoir du
Parlement (limitation quantitative renforcée et limitation dans le temps des
mandats électifs, par le Parlement…). La représentativité de l’Assemblée
Nationale sera également confortée par l’introduction d’une dose de
proportionnelle dans l’élection des députés. Une initiative législative
citoyenne permettra d’avancer vers plus de démocratie participative.
La
démocratisation de nos institutions exige une réforme de la justice. Notre
système judiciaire doit être rénové dans son fonctionnement tant pour la
justice civile que pour la justice pénale.
Le
renouvellement de la démocratie sociale. Notre système de relations et de
représentations sociales est à bout de souffle. La loi « Fillon » de
Mai 2004 sur le dialogue social n’a rien réglé. Nous proposons de retenir
quatre principes fondamentaux sur lesquels nous voulons renforcer notre
démocratie sociale :
- Le droit de
chaque salarié à élire le ou les représentants de son choix,
- La
représentativité des organisations syndicales fondée sur le vote des salariés,
- Les accords
collectifs majoritairement validés pour être valables,
- La
complémentarité de la négociation collective et de l’action législative.
Cette vaste réforme fera l’objet d’une concertation
avec les organisations syndicales et patronales.
Le Conseil Economique et Social sera rénové et ouvert
aux nouvelles forces sociales et pourra faire l’objet de saisines de la part
des syndicats et associations.
Une
nouvelle étape de décentralisation
Les
collectivités locales sont désormais des acteurs incontournables. Il est temps
de renouer avec le principe de démocratie et de justice qui guide le mouvement
décentralisateur depuis 1982. Il faut donc faire franchir à la décentralisation
une troisième étape qui répare les conséquences de la seconde, et remette la
décentralisation sur la bonne voie. Rénover la démocratie locale signifie
d’abord rapprocher encore et toujours l’élu local du citoyen. Il faut que
les intercommunalités se démocratisent réellement avec l’élection directe de
leurs représentants à travers les élections municipales. La décentralisation
doit être simplifiée, les compétences et les missions des différentes
collectivités précisées. Sans qu’il s’agisse de compétences exclusives, il faut
recentrer les régions sur la stratégie économique et les grands aménagements,
les départements sur la solidarité, les communes et les intercommunalités sur
ce qui relève de proximité quotidienne. L’esprit décentralisateur suppose enfin
une vraie solidarité financière, des impôts plus justes et une péréquation pour
des collectivités plus autonomes. Les outres mers sont une chance pour la
République. Il s’agit de permettre
l’affirmation des identités ultra marines au sein d’une République qui
s’accepte et se revendique multiculturelle. Les Outres mers symbolisent la
diversité culturelle et la tolérance. Raison de plus pour faire jouer sans restriction la solidarité nationale en
leur faveur.
8) Relancer la Construction Européenne
Les
Radicaux de Gauche et les Socialistes défendent le principe d’une relance de la
construction européenne. Le futur gouvernement devra proposer à ses partenaires
européens : la substitution au projet de Constitution d’un simple projet
de Traité, reprenant les parties I(adaptation des institutions) et II (Charte
des droits fondamentaux) du projet de Constitution qui sont indispensables au
fonctionnement de l’Europe à 25 comme au progrès des droits et libertés, et qui
ne rencontrent, à gauche, que très peu d’objections.
L’Europe
doit continuer à s’ouvrir en aidant réellement les pays candidats à protéger
les droits de l’Homme et respecter les diversités culturelles.
9) Démocratiser les organisations internationales et
rééquilibrer les relations Nord-Sud
Nous privilégierons trois directions d’action pour
changer les règles de la mondialisation. D’abord, la mise en œuvre d’une
réforme de la « gouvernance mondiale », en ouvrant le Conseil de
sécurité de l’ONU aux pays du Sud, en proposant la constitution d’une véritable
« ONU économique » se substituant au G8, en organisant une
coordination entre les organisations telles que l’OMC, l’OIT et ce qui devrait
être une Organisation Mondiale de l’environnement. Ces organisations
internationales, avec le FMI, la Banque Mondiale auront l’obligation de prendre
en compte des règles mondiales de responsabilités humaines, sociales,
environnementales. Ensuite, nous devons rendre les échanges Nord/Sud plus
équitables et assurer le financement du développement. Nous proposons une
annulation totale de la dette des pays les plus pauvres. Nous proposons
également la création d’un Fonds mondial d’aide au développement humain alimenté
par une fiscalité internationale. Enfin, nous voulons promouvoir le
développement durable en veillant à la mise en œuvre des engagements du
protocole de Kyoto avec une pénalisation des pays non signataires ainsi qu’un
plan mondial de l’eau.
François HOLLANDE Jean-Michel BAYLET
Premier secrétaire du Parti socialiste Président du Parti Radical
de Gauche